Целевые места. Помощь абитуриентам: как получить целевое направление на обучение в вуз. Что такое целевое обучение: преимущества и недостатки

«Законопроект, совершенст-вующий механизмы целевого приёма в вузы, будет внесён в Госдуму в ближайшие месяцы», - поделился с «АиФ» информацией Александр Соболев, директор департамента госполитики в сфере высшего образования Мин-обрнауки .

Поясним. Поступление в вуз происходит по результатам Единого государственного экзамена (ЕГЭ) по 3 или 4 предметам (зависит от специальности). И чем престижнее вуз, тем выше суммарный балл ЕГЭ. Однако существует лазейка, благодаря которой троечники обходят при поступлении отличников. Это «целевой набор». Региональные органы власти, муниципальные организации, предприятия с долей госсобст-венности могут направлять абитуриентов в лучшие вузы на обучение за госсчёт. И льгота эта, увы, нередко отдаётся не талантливым, а имеющим нужные связи. Если, к примеру, проходной балл на престижную специальность - 240, то ребёнок, получивший на ЕГЭ 239, не поступит, а «целевика» со 130 зачислят. И формально всё будет законно. Единственный вуз, который в 2016 г. установил для «целевиков» такой же минимальный проходной балл, как и для обычных абитуриентов (210 баллов), - МИСИС.

Изначально целевой набор был придуман, чтобы обеспечить регионы специалистами. «Когда появился ЕГЭ, эффективность целевого набора фактически свелась к нулю, - поясняет Владимир Филиппов, ректор РУДН . - Нет способов заставить специалиста с дипломом вернуться работать в свой регион. Не всегда регионы просят квоту на обучение тех специалистов, которые им нужны. Многие выпускники региональных школ хотят быть стоматологами, юристами и специалистами по международным отношениям. Очевидно, что в большом количестве в своём регионе они не нужны».

«Лишь 3-12% «целевиков» после получения диплома едут работать на предприятие, которое их направило на учёбу», - замечает Алевтина Черникова, ректор МИСИС .

В прошлом году Минобрнауки провело мониторинг целевого приёма и выявило: более 51% договоров о целевом обучении не содержит мер социальной поддержки студентов, в 62% договоров не указаны сроки трудоустройства выпускников. В законе установлены обязательст-ва заказчика целевого приёма и студентов, но на практике не выполняются. Осенью 2016 г. премьер Д. Медведев . Главное новшество законопроекта - выпускник обязан не менее 3 лет отработать в организации. Поступающих нынешнего сезона изменения не коснутся.

Целевое обучение

Сейчас

Договор на целевое обучение 2-сторонний, заключается между поступающим и направляющей организацией.

Вуз обязан принять абитуриента и потом выдать направление на трудоустройство на то предприятие, которое заключило с ним договор. Абитуриенты по договору обязаны в течение месяца после получения диплома об образовании явиться в организацию, которая направила их на обучение, и заключить трудовой контракт.

На деле возвращаются единицы, и никаких санкций для них не предусмотрено.

Что изменится?*

Договор

Должен быть 3-сторонним - между абитуриентом, заказчиком (госорган, предприятие, направляющее на учёбу) и вузом. Договор заключается до начала приёмной кампании, причём стороной, подписывающей договор и отвечающей за наличие в договоре взаимных обязательств абитуриента и заказчика, является вуз.

1. Проверяет договор. В случае отсутствия в нём чётко прописанных обязательств и ответственности сторон вуз должен отказаться от подписания документа и не принимать данного абитуриента по квоте целевого приёма.

2. Организует конкурс в пределах квоты целевого приёма.

3. Создаёт условия для освоения студентом образовательной программы.

Студент

1. Обязуется успешно осваивать образовательную программу (не ходить на лекции уже не получится). Критерий успешности обучения устанавливается вузом и прописывается в договоре.

2. После окончания вуза «целевик» обязан не менее 3 лет отработать в организации, указанной в договоре, на условиях, прописанных в договоре.

Заказчик (предприятие или госорган)

1. Предоставляет меры соцподдержки: выплачивает повышенную стипендию, оплачивает жильё и т. д.

2. Организует практику студента.

3 Принимает на работу выпускника на должность, соответствующую уровню полученного образования.

* Нормы ещё обсуждаются и вступят в силу в приёмную кампанию 2018-2019 гг.

ВАЖНО!
С 1 января 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 337-ФЗ вступили в силу изменения в нормы Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», регулирующие порядок целевого обучения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» утверждены подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие порядок приема на целевое обучение (включая типовую форму договора о целевом обучении).

Филиалы Академии

С 1 января 2019 г. право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" заключили договор о целевом обучении с:

1. федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
2. государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями;
3. государственными корпорациями;
4. государственными компаниями;
5. организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";
6. хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
7. акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации;
8. дочерними хозяйственными обществами организаций, указанных в пунктах 4, 6 и 7;
9. организациями, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях.

• заявление о приеме на обучение по форме, приведенной на сайте Академии;
• документ, удостоверяющий личность, гражданство поступающего (ксерокопия 1-й страницы и страницы с пропиской);
• документ о предыдущем уровне образовании в соответствии с Правилами приема (оригинал или ксерокопия);
• копию договора о целевом обучении, заверенную заказчиком целевого обучения, или незаверенную копию указанного договора с предъявлением его оригинала;
• документы, подтверждающие индивидуальные достижения в соответствии с Правилами приема (оригинал, ксерокопия) (представляются по усмотрению поступающего);
• 2 фотографии 3х4 см (для поступающих по результатам вступительных испытаний, проводимых Академией самостоятельно).

Материалы по целевому приему 2018

Количество мест для приема в рамках целевой квоты по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в соответствии с Правилами приема в Академию

Академия

В Приемную комиссию необходимо представить

• заявление по форме, приведенной на сайте Академии;
• документ, удостоверяющий личность, гражданство (ксерокопия 1-й страницы и страницы с пропиской);
• документ об образовании (ОРИГИНАЛ):
  – о среднем общем образовании;
  – о среднем профессиональном образовании;
  – о начальном профессиональном образовании (если в нем есть запись о получении среднего (полного) общего образования);
• направление (письмо) от органа государственной власти и местного самоуправления с указанием Ф.И.О. кандидата на целевой прием со ссылкой на договор, заключенный между Академией и органами государственной власти и местного самоуправления и (или) копия договора, заключенного между кандидатом на целевой прием и органами государственной власти и местного самоуправления.
• документы, подтверждающие особые права при поступлении, установленные законодательством Российской Федерации при наличии.

Академия проводит целевой прием в рамках квоты целевого приема, которая ежегодно устанавливается Академии Правительством РФ* (в апреле текущего года на основании поступивших заявок). В связи с этим, Академией рассматриваются заявки об организации целевого приема в 2018/19 у.г., поступившие не позднее 10 апреля 2018 г. (включительно).
__________________________________________

* Пункты 125, 127 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (приказ Минобрнауки России от 14.10.2015 N 1147)

Органы, с которыми Академия имеет право заключать договор о целевом приеме в рамках установленной квоты:

• федеральный государственный орган;
• орган государственной власти субъекта Российской Федерации;
• орган местного самоуправления;
• государственное (муниципальное) учреждение;
• унитарное предприятие;
• государственная корпорация;
• государственная компания;
• хозяйственное общество, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

(в соответствии с разделом 3 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")

Академия не предоставляет перечень организаций, направляющих граждан на целевое обучение, а также не осуществляет их подбор. Данным вопросом поступающие и (или) их законные представители занимаются самостоятельно.

Каждый выбирает дело, которому, возможно, придется посвятить всю свою жизнь. Одни претендуют на бюджетные места, других вполне устраивает контрактная основа обучения.

С каждым годом возможностей для получения высшего образования становится все больше. Не стал исключением еще один интересный способ, который носит название целевого приема.

Целевое направление коснулось и будущих медиков. Правительство РФ в 2016 году всерьез обеспокоено недостаточностью квалифицированных кадров, а ведь от уровня знаний докторов зависит развитие медицины в стране и уровень обслуживания населения в целом.

Медицинское образование всегда считалось престижным, но талантливые кадры часто после окончания ВУЗа начинают частную практику, которую оплатить по карману дано далеко не каждому жителю России.

Так появился Государственный план подготовки медицинских кадров.

Целевое направление возродилось благодаря подписанию ряда важных документов, которые сегодня позволяют абитуриентам претендовать на целевые места.

Целевая подготовка в медицинский университет ведется за счет федерального бюджета, средства выделяются в соответствии с заявками, которые предоставляют муниципалитеты.

Изначально создается комиссия, выясняющая, в какой численности врачей нуждается регион, после чего эта информация подается в высшие инстанции.

На практике целевое направление в 2016 году выглядит так: после окончания учебы выпускнику придется отработать как минимум 3-5 лет в указанном медицинском учреждении или вернуть все уплаченные средства в госказну.

Кто может претендовать на целевое направление

Претендовать на целевое направление могут абитуриенты:

• имеющие на руках документ, подтверждающий получение среднего образования;
• желающие обучаться в ВУЗе на бесплатной основе впервые;
• получившие наибольшую численность проходных баллов среди всех, кто претендует на целевое место.

Получить отказ могут выпускники школ:

• которые не входят в вышеописанный перечень лиц;
• если после проверки информации оказалось, что претендент предоставил ложные сведения о себе;
• если документы оформлены неверно или не по форме;
• подача бумаг была произведена после того, как срок приема заявок завершился.

Процедура получения места в медицинском университете

Если вас заинтересовала возможность поступить в медицинский университет, используя целевое направление, полезно знать, что в 2016 году документы на оформление квоты принимаются с 1 марта по 10 июня 2016 года, конкретную дату лучше узнать в выбранном вузе.

Полный комплект бумаг представлен следующими документами:

• Заявление, составленное от руки по образцу, установленному российским законодательством. В тексте заявления должно быть указано, что вы претендуете на участие в конкурсе абитуриентов, которые хотят поступить в медицинский университет и обучаться за счет государства.
• Ксерокопия паспорта – понадобятся лицевой разворот и страница, где указана регистрация места проживания студента.
• Ксерокопия удостоверения, в котором определена дата, когда родился претендующий на целевое направление. Свидетельство необходимо только в том случае, если вам еще не исполнилось 18 лет.
• Если абитуриент участвовал в олимпиадах, проводимых между школьниками по основным предметам, на которые интересуется медицинский университет, разрешается предоставить на то соответствующие документы.

После получения комплекта документов от всех претендентов комиссия передает его государственной медицинской организации, курирующей область, после чего последовательно оформляется проект целевой направленности, и в Главное управление отсылается информация относительно поданных заявок абитуриентов. Все это нужно сделать до 30 июня 2016 года.

Работники Управления со своей стороны делают официальный запрос относительно результатов проведения ЕГЭ, все сведения занесены в реестр, который ведет Управление науки и образования.

Никто не застрахован от форс-мажорных обстоятельств, к примеру, когда у 3-х или более абитуриентов одни и те же баллы. Тогда члены комиссии выносят свое решение исходя из дополнительных достижений каждого лица. Окончательное решение отражается в протоколе заседания комиссии.

Если абитуриент не проходит на эту специальность, комиссия вправе предложить ему свободное место в другом медицинском университете.

Итак, когда протокол уже оформлен и подписан руководством, секретарь уполномочен составить список лиц, которые проходят по конкурсу на целевые места. На одного претендента может приходиться только одно целевое направление.

Гарантией того, что студент получил место в нужном направлении и при этом обязуется выполнить свои обязательства по отработке после завершения учебы, является соглашение о целевом обучении, составленное в 3 экземплярах.

Какие города принимают заявки на целевые места

В 2016 году заявления относительно обучения на целевых местах можно подавать в разных городах в целый ряд ведущих ВУЗов страны.

Так, например, в Москве в медицинский университет - ФГБОУ ВО «Московский университет имени А.И. Евдокимова» при плане приема на общих основаниях в 24 человека, на целевые места принимают аж 100 человек из Москвы при поданых заявлениях 123! Это практически 1 человек на место, а конкурс ЕГЭ поступающих опускается до 149 баллов!

В последнее время все большую популярность приобретает поступление в вуз по целевому направлению. Однако, если судить по комментариям посетителей нашего блога, пока не все знают, что это такое и как именно воспользоваться таким способом поступления.

Что такое целевое направление и целевой прием?

Целевым направлением называется документ, который выдается предприятием, ведомством или органом власти поступающему на обучение в конкретный вуз по конкретной специальности с гарантией последующего трудоустройства. Этот документ предоставляется абитуриентом в вуз вместе с оценками ЕГЭ.

Целевой прием – это поступление в вуз по целевому направлению на основе договора по целевому приему между вузом и заказчиком целевого приема.

Целевой прием в российские вузы подразделяется на два вида: целевой набор по квоте (для государственных ведомств) и целевая контрактная подготовка (для тех, кто идет с направлением от предприятий). Целевой набор, как правило, проходит в отраслевые вузы (энергетические, нефтегазовые, путей сообщений, легкой промышленности и т.п.).

Квота целевого приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры по каждой специальности и по каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями образовательных организаций.

При целевой контрактной подготовке вуз вправе по согласованию с учредителем устанавливать более высокую долю поступающих.

Целевой прием в пределах установленной квоты осуществляется на основе договора о целевом приеме, заключаемого образовательной организацией с заказчиками целевого приема:

• федеральным государственным органом;
• органом государственной власти субъекта РФ;
• органом местного самоуправления;
• государственным (муниципальным) учреждением;
• госкомпанией или предприятием, в уставном капитале которого присутствует доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования;
• коммерческим предприятием, которое располагает средствами оплатить образование своих будущих кадров.

Целевое направление даётся персонально, только в один ВУЗ и на одну специальность .

Нюансы поступления и обучения по целевому направлению

Достоинства

при поступлении :

— абитуриент не участвует в общем конкурсе, а в конкурсе «целевиков» на места в пределах выделенной квоты (но не вне конкурса, как ошибочно считают некоторые); т.о. бывает легче поступить, т.к. конкурентов меньше, проходной бал ниже;

— в случае, если абитуриент не проходит по целевому направлению, он может подать заявление на участие в общем конкурсе;

при обучении:

– обучение на бюджетной основе или за счет предприятия;

– возможность получать стипендию;

– обеспечение местом для прохождения практики в государственном учреждении или на предприятии;

– помощь и поддержка во время обучения (помощь в сборе материалов для курсовых работ и научных статей);

по окончании вуза :

– гарантированное трудоустройство.

Недостатки

— не всегда выбор абитуриента (вуза и специальности) совпадают с потребностями заказчика целевого приема;

— в процессе обучения выбор студента может измениться;

— обязательная отработка (как правило не менее 3 лет) на предприятии, организации, по специальности, которые указаны в договоре, при этом никто не обещает высокую оплату труда и карьерный рост;

— «целевик» обязан успешно учиться, не ниже чем на удовлетворительно;

— в случае нежелания отрабатывать «целевик» обязан вернуть полную стоимость обучения, оплаченного ему предприятием, а в некоторых случаях еще и заплатить штраф.

Примечание. Вместе с тем, есть условия, по которым можно не отрабатывать стоимость обучения (они должны быть указаны в договоре). Уважительной причиной для отказа от отработки могут быть:

– инвалидность 1-й или 2-й группы у выпускника, его жены/мужа или кого-то из родителей;

– декретный отпуск;

– наличие ребенка до 3 лет или до 6 лет, если по заключению врачебно-консультационной комиссии ребенок нуждается в уходе;

— одинокая мать или отец с ребенком до 14 лет;

– уход выпускника вуза в армию;

— договор также может быть прекращен в случае, если предприятие не в состоянии предоставить выпускнику работу по специальности в соответствии с медицинским заключением, а также в случае банкротства предприятия.

Эти вопросы следует уточнить у работодателя при заключении договора.

Как получить целевое направление?

Целевое направление можно получить:

— на самом предприятии (организации, заводе и т. д.);

— в местной администрации – муниципалитете.

Примерный алгоритм :

— если вузы и специальности для поступления на обучение выпускником выбраны, следует зайти на сайты вузов и узнать, есть ли в этих вузах целевой прием, на какие специальности и направления, каковы квоты, кто заказчики приема;

— выбрать заказчика приема;

— обратиться к заказчику, предоставив ему заявление, грамоты, дипломы и прочие свидетельства индивидуальных достижений по выбранной специальности;

— возможно, пройти, собеседование,

— при положительном решении – заключить договор с заказчиком, получить целевое направление от заказчика (предприятия или муниципалитета);

— подать необходимые документы в приемную комиссию вуза вместе с целевым направлением.

Примечание. Договоры о целевом приеме и целевом обучении заключаются в соответствии Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. N 1076.

Таким образом, взвесив все «за» и «против», следует решить, поступать ли по целевому направлению или идти по общему конкурсу. Удачи вам!

Уважаемые абитуриенты!

Целевое обучение в интересах Московской области (Управлений образований, администраций муниципальных образований, учреждений системы образования и т.д.) – это гарантированные возможности карьеры и решения значимых задач для региона.

Прием на целевое обучение осуществляется при наличии договора о целевом обучении, заключенного между поступающим и заказчиком целевого обучения, в соответствии с положением о целевом обучении и типовой формой договора о целевом обучении, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В перспективе, это гарантированное трудоустройство на интересную работу со стабильной заработной платой и гарантированным социальным пакетом.

Для приема целевое обучение выделяется отдельная квота по каждому направлению подготовки (специальности). Количество мест для приема на обучение в пределах целевой квоты размещается на сайте Приемной комиссии не позднее 1 июня 2019 года .